湖南法治報全媒體記者 萬朝暉 熊容容
遼寧監(jiān)獄始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平法治思想，著力聚焦“懲罰與改造相結(jié)合、以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，保安全、抓規(guī)范、嚴執(zhí)法、促發(fā)展，奮力譜寫新型現(xiàn)代文明監(jiān)獄建設(shè)新篇章。
鑄魂黨建引領(lǐng)
黨紀學習教育賦能發(fā)展
“要學深悟透習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深入踐行習近平法治思想，立足本職，落實黨的二十屆三中全會關(guān)于法治領(lǐng)域改革的決策部署，牢牢堅持黨的絕對領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。”8月5日，在遼寧省監(jiān)獄管理局黨委“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”專題學習班上，省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長高長生提出明確要求：“全系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員要原原本本、逐字逐句學習《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》和習近平總書記關(guān)于《決定》的說明，重點內(nèi)容還要深學細研，從而深刻認識黨的二十屆三中全會的重大意義?！?/p>
遼寧監(jiān)獄將黨紀學習教育與干事創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來，推動全警在實學實干上下功夫、見成效。全年設(shè)立兩個“對黨忠誠教育月”，每月設(shè)立“黨的創(chuàng)新理論學習日”和“黨史學習教育日”，推動習近平法治思想政治輪訓全覆蓋。遼寧監(jiān)獄持續(xù)完善“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”機制，深化黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。據(jù)悉，專題學習研討已經(jīng)在全省監(jiān)獄系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋?！斑|寧監(jiān)獄系統(tǒng)已全面掀起黨紀學習教育的熱潮，各黨支部警察結(jié)合工作實際展開大討論、大講堂，鞏固深化學習成果的同時，確保學習內(nèi)容有質(zhì)量，干事創(chuàng)業(yè)熱情增效能?！笔”O(jiān)獄管理局黨委副書記、政委段劍平說。
遼寧監(jiān)獄將“鑄牢忠誠警魂”作為實戰(zhàn)大練兵核心任務(wù)，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，采取“線上+線下”學、“集中+個人”學、“研討+交流”學，持續(xù)優(yōu)化政策理論學習效果；結(jié)合黨紀學習教育，舉辦專題讀書班90期，黨支部書記講紀律黨課922次；統(tǒng)籌制定年度培訓計劃58期，現(xiàn)已完成32期，覆蓋民警4000余人；選拔培養(yǎng)省局、監(jiān)獄“兩級”警務(wù)技能教官274人，建設(shè)實訓館33個、實訓點133個。
“我們扎實的理論學習、務(wù)實的業(yè)務(wù)培訓、嚴實的技能訓練，確保了遼寧監(jiān)獄實戰(zhàn)大練兵高標準開局、高起點推進、高效能落實，以練兵實效助推了遼寧監(jiān)獄的高質(zhì)量發(fā)展?！笔”O(jiān)獄管理局黨委委員、政治部主任李長志說。
黨紀學習教育開展以來，為充分利用監(jiān)獄警示教育功能，積極向社會展示遼寧監(jiān)獄規(guī)范化、法治化、現(xiàn)代化建設(shè)成果，助力全省黨紀學習教育高質(zhì)量開展，改造并重新啟用總面積780平方米的省女子監(jiān)獄的反腐倡廉警示教育基地。省監(jiān)獄管理局制作了8部涵蓋不同領(lǐng)域的職務(wù)犯罪類型“現(xiàn)場說法”的警示教育片。目前，全省20家省屬監(jiān)獄共開展警示教育326場次，受教育人數(shù)累計2.3萬余人，得到各級領(lǐng)導、全省各界的高度認可和好評。
一位參觀警示教育的某機關(guān)工作人員表示：“珍惜眼前，拒貪拒腐在一點一滴上，絕對不能越紅線！”
尋根教育改造
高標準規(guī)范化提升質(zhì)效
整齊劃一的隊列出操，歌聲洪亮地響徹監(jiān)院，自動有序地拐直角彎，擺臂高度角度一致……在省監(jiān)獄管理局指揮中心大屏幕上，隨機調(diào)取各所監(jiān)獄，如果不說是實時的監(jiān)控畫面，記者很難相信，如此規(guī)范整齊的隊伍居然是各監(jiān)獄在組織罪犯早出操。
遼寧監(jiān)獄以規(guī)范化、標準化、法治化、智慧化建設(shè)為依托，優(yōu)化合成作戰(zhàn)指揮體系，以省局指揮中心為樞紐，建立省局、監(jiān)獄兩級協(xié)同作戰(zhàn)平臺，對監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)直接指揮調(diào)度，完善罪犯起床、就餐、學習、勞動等69項重點管理內(nèi)容，建立警察管理罪犯一日規(guī)范?！澳壳耙延?7個?。▍^(qū)、市）的1700余名警察來遼寧學習，有的駐在學習3個月，遼寧監(jiān)獄規(guī)范化管理經(jīng)驗已走出全省、走向全國。”省局指揮中心負責人高永令說。
今年除夕，申請到離監(jiān)探親資格的罪犯夏某動容地說：“這次特殊的團聚，讓我明白了很多。過去年輕不懂事，走上了違法犯罪的道路，現(xiàn)在特別珍惜眼前的親情，在結(jié)束離監(jiān)探親后，我要踏實改造，爭取早日回家。更要把離監(jiān)探親的經(jīng)歷分享給同犯們，鼓勵他們加速改造?！?/p>
“離監(jiān)探親是眾多幫教措施中最具有感召力和影響力的形式之一，更是對改造表現(xiàn)好的罪犯的一種獎勵措施，對促進罪犯積極改造、改造成守法公民、回歸社會具有重要意義。改造好一個罪犯，相當于給一個破碎的家庭重建了生活信心，這是監(jiān)獄警察常年堅守在高墻內(nèi)改造罪犯，一點一滴積累出的成效，這是我們?yōu)樯鐣桨卜€(wěn)定做出的貢獻和力量。”省監(jiān)獄管理局獄政管理處處長仲文說。
“爸爸，我又能上學了，警察叔叔和郭伯伯來我們家里了，他們不但幫我交了學雜費、餐費，還幫奶奶辦理了低保，你不用擔心我們了，我一定努力學習，長大了做個有用的人?！闭诹柙茨潮O(jiān)獄服刑的罪犯王某看到這段視頻時，淚流滿面地說：“非常感謝郭明義愛心團隊遼寧監(jiān)獄分隊對我和我家人的關(guān)心和幫助，一老一小的事都解決了，讓我沒有了后顧之憂，我會用實際行動積極改造，再對不起社會我就真不是人了！”
遼寧監(jiān)獄依法開展罪犯離監(jiān)探親工作。
遼寧監(jiān)獄堅持用心用情做好教育改造罪犯的工作，圍繞監(jiān)獄改造人、塑造人、教化人的任務(wù)目標，以中國傳統(tǒng)文化為依托，構(gòu)建全年有主題、每月有專題的思政教育工作體系，以思政教育匡正改造方向。創(chuàng)新分類教育方法，豐富職務(wù)類、未成年罪犯教學資源，分發(fā)自主學習手持終端1000余臺，年均增購圖書3萬余冊。開展各類幫教活動170余場，幫扶困難家庭20余次，贈予圖書2000余冊。
引航助力新生
技能培訓重塑“回家”之路
“出監(jiān)教育的目的不僅是為了降低罪犯刑釋前壓力，更是要引導他們找回融入社會的信心，從而預防再犯罪。為了幫助罪犯順利回歸社會，將出監(jiān)教育作為刑釋銜接的重點，既確保教育內(nèi)容的覆蓋面，又綜合考慮罪犯實際生活需求。我們將課程安排具體到周，教育對象明確到某個要出監(jiān)的罪犯，課程設(shè)置圍繞著當前政策、法律法規(guī)、心理健康、就業(yè)指導等方面集中開展出監(jiān)教育，同時開展思想疏導和回歸適應(yīng)性訓練。” 遼寧省女子監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長王蔚介紹說。
遼寧省女子監(jiān)獄開展“非遺進高墻”職業(yè)技能培訓。
“我在回家前拿到了中式面點師職業(yè)技能證書，上學時沒好好學習，誤入歧途走到這里；在監(jiān)獄里珍惜學習，我回家后能有個營生！”罪犯李某看著證書上自己的名字，對下個月回歸社會充滿期待。
據(jù)悉，全省各監(jiān)獄與社會培訓機構(gòu)合作開展面點、烹飪、美發(fā)、康復護理等專業(yè)技能培訓，全省每年約有4000余名罪犯參加職業(yè)技能鑒定考試，獲證率超95%。今年，在全省監(jiān)獄創(chuàng)建5所全省監(jiān)獄職業(yè)技能培訓示范基地，與社會機構(gòu)簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，通過培訓促使罪犯掌握一技之長，提升刑釋后就業(yè)能力，助力預防和減少重新犯罪。
遼寧省監(jiān)獄管理局罪犯職業(yè)技能培訓示范基地成立。
遼寧監(jiān)獄創(chuàng)新試點建設(shè)監(jiān)獄刑務(wù)辦案中心，建立健全“資源整合、源頭管理、合成作戰(zhàn)”的一站式辦案機制，在試點取得成功經(jīng)驗上，已實現(xiàn)全省押犯監(jiān)獄刑務(wù)辦案中心的全覆蓋，案件錯誤率、基層工作量實現(xiàn)“雙減”，辦案質(zhì)量、辦案效率實現(xiàn)“雙增”，有力推進案件辦理由“程序?qū)彶椤毕颉皩嵸|(zhì)化審查”轉(zhuǎn)變。兩次舉辦全省法院、檢察院、監(jiān)獄、社矯部門“減假暫”工作同堂培訓，凝聚共識、增進互信，把培訓成果轉(zhuǎn)化為司法實踐，達到執(zhí)法理念同步更新、業(yè)務(wù)能力同步提升、標準尺度同步規(guī)范的良好效果，推動全省“減假暫”工作順利開展。
遼寧監(jiān)獄圍繞罪犯及其家屬、社會公眾關(guān)注度較高的監(jiān)獄執(zhí)法領(lǐng)域重點和熱點問題，進一步完善公開機制，以公開促公正。不斷壯大執(zhí)法監(jiān)督隊伍，廣泛接受社會各界對監(jiān)獄執(zhí)法工作的監(jiān)督，把更多群眾聲音“傳進來”，把監(jiān)獄聲音“傳出去”。
“執(zhí)法監(jiān)督活動不僅是對監(jiān)獄工作的檢驗，更是監(jiān)獄與社會溝通的橋梁。遼寧省監(jiān)獄管理局將繼續(xù)秉承公開、透明、規(guī)范的原則，不斷提升執(zhí)法水平，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。我們期待社會各界的持續(xù)關(guān)注和支持，共同見證遼寧省監(jiān)獄管理局在法治道路上的堅定步伐?！边|寧省監(jiān)獄管理局黨委委員、副局長張森說。
“我們要發(fā)揮撫順戰(zhàn)犯管理所探源汲養(yǎng)作用，不斷推進罪犯教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教一體化建設(shè)，與郭明義愛心團隊、民盟黃絲帶建立幫扶機制，組織監(jiān)獄與省工商聯(lián)及駐遼商會交流對接，為罪犯提供更多就業(yè)機會，為促進社會和諧穩(wěn)定作出貢獻?！笔”O(jiān)獄管理局黨委書記、局長高長生說。
后記
遼寧監(jiān)獄將繼續(xù)聚焦職責使命，高要求鍛造過硬警察隊伍。樹立重實干、重實績用人導向，深入開展實戰(zhàn)大練兵，鍛造敢打必勝的“尖刀鐵拳”。以接收撫順戰(zhàn)犯管理所為契機，追教育改造之“根”，鑄監(jiān)獄警察之“魂”，賡續(xù)遼寧監(jiān)獄之“脈”。邀請郭明義作事跡報告，打造“雷鋒式”警察隊伍，推動全警在新征程上展現(xiàn)新作為。
責編：樊芳
一審：樊芳
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
